Não há dúvida que o anúncio dos grandes empreendimentos em Pernambuco impulsionou os investimentos em formação dos jovens que estão entrando no mercado e na requalificação dos trabalhadores que já estavam na ativa. Governo do Estado, Sistema “S”, além das universidades e do IFPE (antigo Cefet) têm números elevados de estudantes que passaram por cursos ligados aos novos segmentos econômicos - como os setores naval, farmacoquímico e de petróleo e gás - e aos antigos segmentos que estão se renovando para aproveitar a nova dinâmica econômica que os rodeia.
Porém, mesmo frente ao esforço das diversas instituições de ensino que atuam no Estado, o déficit educacional da população fez algumas empresas buscarem trabalhadores fora das fronteiras pernambucanas e até fora do Brasil. Um dos indicadores que comprovam essa realidade é o crescimento dos estrangeiros que desembarcaram no Estado para trabalhar. Segundo números do Ministério do Trabalho e Emprego, entre 2011 e 2012 houve um crescimento de 87,6% do número de autorizações concedidas a imigrantes internacionais para trabalhar em Pernambuco. Os portugueses são maioria entre os “trabalhadores importados”.
Se os indicadores de importação de mão de obra de Pernambuco desse primeiro trimestre se mantiverem ao longo de 2013, o Estado receberá mais de mil novos estrangeiros neste ano. O gargalo, no entanto, não é regionalizado, mas nacional. Outros seis Estados brasileiros tem números ainda maiores de imigrantes vindos a trabalho, principalmente para atuar na cadeia produtiva de petróleo e gás, justamente o setor que Pernambuco dá os primeiros passos.
Apesar da vinda de estrangeiros e de profissionais de outros Estados para Pernambuco, apenas no ano de 2012 a Secretaria de Qualificação, Trabalho e Empreendedorismo, do Governo do Estado, promoveu através de várias parcerias a qualificação de mais de 40 mil jovens. Só o Pronatec foi responsável pela formação de 16,7 mil alunos em cursos técnicos profissionalizantes com carga horária de 160 horas. Após a corrida para qualificação de mão de obra para construção civil, as cadeias petrolífera e automobilística - que terá a Fiat como grande player no Estado – são os novos alvos estratégicos das capacitações nos programas de formação.
MUDANÇA DO EMPREGO. Diferente dos últimos anos, quando Pernambuco se destacava entre os Estados com maior geração de oportunidades de trabalho, os últimos balanços apontam para uma desaceleração do crescimento do estoque emprego formal. Nos cinco primeiros meses do ano, enquanto o índice nacional de geração de empregos foi 2,6%, o Estado amargou um crescimento de apenas 1,37%, inferior até que a média da região Nordeste.
E de acordo com os dados do Ministério do Trabalho e Emprego, foi justamente a indústria a responsável por empurrar para baixo o desempenho do Estado. Entre os meses de maio de 2012 e 2013, houve o fechamento de mais de 300 empregos no setor de transformação. O arrefecimento da construção civil é outro fator que colaborou para os indicadores de baixo crescimento. No mesmo período o desligamento foi de duas mil pessoas.
Entre as atividades da indústria da transformação, segundo os números do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, é o segmento da “Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico” que tem sido responsável pela redução do estoque de empregos. Em um ano foram 5,5 mil vagas fechadas. Em contraposição, os segmentos de produção têxtil, de materiais para transporte, de produtos minerais não metálicos e até mesmo a indústria mecânica vem contratando mais gente nos últimos meses. Juntas, essas quatro áreas somaram quase 4 mil vagas abertas nos últimos 12 meses.
Enquanto os parques industriais estão em construção e grandes obras de infraestrutura ao longo do Estado estão em andamento, os números mais pujantes do estoque de emprego ainda se concentram na indústria da construção. Segundo dados elaborados pela Ceplan, na última década o segmento apresentou um crescimento anual na taxa de empregos formais de 12,9%. O estoque de trabalhadores empregados na construção civil no Estado saltou de 44,4 mil, em 2012, para 151 mil, em 2012. Concomitantemente, a indústria da transformação, mesmo com a inauguração de algumas fábricas, vem apresentando déficits de empregos, devido, entre outros fatores, ao desmonte da indústria sucroalcoleira.
Com a conclusão das grandes obras, o cenário do emprego sinaliza para uma tendência diferente nos próximos anos. “Existe um cenário de crescimento claro da indústria da transformação. Não é possível ainda prever o quanto essa mudança na economia pernambucana irá representar no estoque de trabalhos formais, porque o emprego é uma variável muito volátil e depende de muitos fatores. Mas quando olhamos o potencial desse segmento industrial, imaginamos um crescimento bastante elevado. Refinaria, petroquímica, estaleiros, Fábrica da Fiat e sistemistas, trazem demandas por emprego que não existe hoje”, declara o economista Júlio Becher, coordenador da Unidade de Economia Estudos e Pesquisa (UEP) da FIEPE.
Junto as oportunidades que surgem com os novos empregos da indústria da transformação, se acentua o desafio de formação profissional, visto que as novas oportunidades demandam trabalhadores com nível de qualificação superior ao exigido pela construção civil, por exemplo. De acordo com a secretária executiva de trabalho e qualificação, Angela Mochel, mesmo quando o foco da formação era a construção civil, o Estado vinha investindo em profissionais para atuar na operação industrial.
“A ideia, desde o principio, não era se voltar só para a construção civil. Desde a chegada dessas novas empresas ao Estado, realizamos pré-estudos da sua operação, preparando inclusive algumas linhas de capacitação focada em setores mais específicos, como o de petróleo e gás para os estaleiros”, declara Mochel. Para 2013, a meta da Secretaria de Qualificação, Trabalho e Empreendedorismo (SQTE) é de garantir formação ou requalificação para 46,7 mil profissionais. Além dos cursos voltados para a indústria, destacam-se também as oportunidades ligadas ao evento da Copa do Mundo 2014.
Para evitar ou minimizar o apagão de mão de obra que aconteceu na construção civil, assim que vários empreendimentos públicos e privados começaram a sair do papel, a SQTE tem procurado se antecipar à operação das fábricas. “O nosso maior desafio é ter fôlego para atender o volume de empresas que demandam profissionais qualificados no Estados. Esse é um bom problema. Cada dia uma nova empresa chega até nós. Não vamos deixar passar esse capítulo importante da nossa história sem dar oportunidade para que os pernambucanos participem dele trabalhando”, afirma a secretária.
Na prática, além da imensa quantidade de pessoas em formação, duas barreiras têm sido citadas pelas instituições de ensino: o déficit de formação dos estudantes que chegam ao ensino técnico em algumas cidades, sendo necessário primeiro um reforço escolar; e a própria formulação do curso e formação de professores, visto que em muitos desses segmentos não havia docentes no Estado. Na cadeia de petróleo e gás, por exemplo, foram capacitadas 200 pessoas que foram absorvidas no mercado só para treinamentos de outros profissionais.
A sincronia das empresas com as instituições de formação é o caminho almejado para que o mercado tenha o profissional que deseja e que a população local se direcione para as áreas onde existe a demanda por mão de obra. A Petrobrás, por exemplo, tem impulsionado parcerias com instituições como Senai e IFPE para potencializar os moradores das cidades que estão na área de influência das fábricas. De acordo com a assessoria da empresa, o Complexo PetroquímicaSuape, (PQS) firmou parcerias para formação de operadores e outras funções ligadas ao segmentos petroquímico e têxtil. Já na Refinaria Abreu e Lima, 60% dos trabalhadores das obras são pernambucanos.
Nas áreas que já estão em funcionamento, já trabalham na PQS mais de mil pessoas. Esse número chegará a 1,8 mil, quando todos os parques estiverem em atividade. Na Refinaria Abreu e Lima há uma previsão de mil trabalhadores na operação.
Um dos pernambucanos que encontrou o seu espaço nessa nova economia do Estado foi Aldembergue Pereira, 28 anos. Morador do Cabo de Santo Agostinho, cidade vizinha do polo de Suape, ele passou na seleção pública realizada pela PetroquímicaSuape e já está trabalhando como operador de processos.
Antes da vaga sonhada, Aldembergue fez o curso técnico em petroquímica do IFPE de Ipojuca e se formou ainda em química pela Etepam e em eletromecânica no Senai da sua cidade. “A formação nessa área que é nova em Pernambuco amplia muito o mercado para mim. Tanto a petroquímica quanto a refinaria estão dando melhorada na empregabilidade. E as oportunidades de formação estão ajudando as pessoas daqui a aproveitarem essas vagas. Muitas pessoas aqui do Cabo e também do Recife estão em Suape”, diz o profissional que está trabalhando na fábrica de PTA, a primeira em operação da petroquímica.
Se a formação de Aldembergue foi mais específica, uma série de outros profissionais técnicos, demandados pela indústria em geral, já são escassos no mercado. De acordo com pesquisa realizada pelo Senai junto às indústrias, as profissões técnicas mais procuradas no estado hoje são: técnico em eletromecânica, técnico em segurança do trabalho, técnico em eletrotécnica, técnico em manutenção automotiva, técnico em eletrônica e técnico em redes de computadores. O estudo indicou ainda que além das oportunidades de trabalho na construção civil e na operação dos parques industriais, um dos grandes gargalos de mão de obra em vários segmentos é na área de gestão.
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